В
соответствии с Постановлением Правительства РФ, индексации с 1 апреля
2020 года подлежат все виды социальных пенсий. Рассмотрим, что это за
пенсии, и в каком порядке по ним начисляется индексация (с примером
расчета выплаты). Формула здесь довольно сложная, предполагающая учет
норм как федерального, так и регионального законодательства.
Индексация социальной пенсии с 1 апреля 2020 года: для кого?
Для начала определимся, кому положена индексация пенсии с 1 апреля 2020 года.
К социальным относятся пенсии (подп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5 Закона о госпенсиях от 15.12.2001 № 166-ФЗ):
Социальные пенсии назначают нетрудоспособным гражданам относится
сразу несколько категорий - все они перечислены в ст. 2 Закона №
166-ФЗ. В их числе — граждане, не имеющие права на обычную страховую
пенсию по старости (например, из-за нехватки трудового стажа или пенсионных баллов). Они могут стать пенсионерами и получать социальную пенсию
вместо страховой, но только на 5 лет позже обычных пенсионеров, у
которых есть необходимый стаж и баллы, т.е. с 65 и 70 лет - женщины и
мужчины соответственно (с 50 и 55 лет, если относятся к малочисленным северным народам).
Ответ на вопрос, будет ли индексация пенсии с 1 апреля, в части
социальных пенсий однозначно приведен в законодательстве. Ежегодно, 1
апреля все социальные пенсии индексируются с учетом роста прожиточного
минимума за прошлый год (ст. 25 Закона № 166-ФЗ), и в 2020 году такая
индексация уже утверждена на нормативном уровне.
Отметим, что по Закону № 166-ФЗ осуществляется индексация пенсии
неработающим пенсионерам (1 апреля ежегодно). В случае трудоустройства
социального пенсионера по старости (гражданина без стажа и баллов для
«нормальной» пенсии), он теряет право на социальную пенсию, т.к. в
период работы за него будет производиться уплата страховых «пенсионных»
взносов (п. 5 ст. 11 Закона № 166-ФЗ).
Ознакомимся теперь с общими принципами индексации социальных пенсий.
Индексация пенсии с 1 апреля 2020 года: общие принципы
В Законе № 166-ФЗ приведены номинальные значения различных социальных
пенсий — установленные по состоянию на момент вступления определенной
редакции закона в силу. Например, для лиц без пенсионного стажа и баллов
в законе установлена соцпенсия в размере 5034,25 рублей в месяц (подп.
1. п. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ).
Но на деле получателю пенсии она выплачивается в большей сумме. Дело в
том, что минимальная «номинальная» пенсия, указанная в законе,
индексируется на основании ежегодных Постановлений Правительства,
устанавливающих индексацию с 1 апреля.
Так, в 2019 г. индексация проводилась согласно постановления от
15.03.2019 № 271 и составила 2%. С учетом ранее вышедших постановлений
об индексировании, текущая проиндексированная «номинальная» пенсия по
старости составляет 5283,84 рубля. Это пенсия, действующая с 1 апреля
2019 года и она на 2% больше той, что действовала с 1 апреля 2018 года
(5180,24 руб.).
Скоро состоится очередная индексация пенсий 1 апреля. Последние
новости из законодательных органов об этом свидетельствуют - уже вышло
постановление от 13.03.2020 № 270, согласно которому коэффициент
индексации составит 1,061, а значит, социальные пенсии увеличиваются на
6,1%. Соответственно, можно легко посчитать, что «номинальная»
проиндексированная пенсия лица без стажа и баллов, начиная с 1 апреля
2020 года составит 5606,15 руб. (5283,84 х 1,061).
Читайте также: Минимальная пенсия в 2020 году
Доплаты к социальной пенсии
Проиндексированная «номинальная» пенсия может увеличиваться на
величину, составляющую разницу между размером пенсии после индексации и
региональным прожиточным минимумом пенсионера, определяемым в
соответствии с п. 4 ст. 4 Закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ. Эта разница
равна сумме социальной доплаты, которая выплачивается согласно закону №
178-ФЗ от 17.07.1999.
В соответствии с п. 4 ст. 4 Закона № 134-ФЗ прожиточный минимум
пенсионера (ПМП) берется по региону, и рассчитывается по довольно
сложной формуле, установленной постановлением Правительства России от
30.07.2019 № 975. В разных регионах ПМП может заметно различаться.
Например, в Рязанской области он составляет в 2020 году 8694 рубля
(Закон Рязанской области от 13.09.2019 № 46-ОЗ), а в Смоленской - 9460
рублей (Закон Смоленской области от 12.09.2019 № 90-з).
Для примера посчитаем проиндексированную соцпенсию по старости с 1 апреля 2020 г. для пенсионера из Рязани:
- Берем размер соцпенсии по Закону № 166-ФЗ с учетом индексации,
который с 1 апреля 2019 составил 5283,84 руб., а с 1 апреля 2020 года
составит 5606,15 руб.
- Считаем разницу между ПМП в Рязани и действующим до 01.04.2020 г.
размером соцпенсии (8694 - 5283,84), получаем 3410,16 рублей – сумма
доплаты к пенсии, рассчитанная согласно п. 8.2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ.
- Суммируем размер пенсии с 01.04.2020 г. и полученные цифры (5606,15 +
3410,16), в итоге получаем 9016,31 рублей – общий размер соцпенсии по
старости в Рязанской области с 1 апреля 2020 г.
Исчисление других социальных пенсий (по инвалидности, по потере
кормильца), производится по иным правилам, но во все случаях играет
ключевую роль «проиндексированный номинал» - значение номинальной пенсии
с учетом всех индексаций.
Читайте также: Выплата к Дню Победы в 2020 году
Индексация пенсий с 1 апреля 2020 года: таблица
Какими станут социальные пенсии с 01.04.2020 г., рассмотрим в нижеследующей таблице:
Вид пенсии по Закону № 166-ФЗ
|
Размер пенсии после индексации 01.04.2019 (руб.)
|
Размер пенсии после индексации 01.04.2020 (руб.)
|
По старости
По потере одного кормильца
Инвалиды 2 группы (кроме инвалидов с детства)
|
5283,84
|
5606,15
|
Инвалиды с детства 1 группы
Дети-инвалиды
|
12 681,09
|
13 454,64
|
Инвалиды 1 группы
Инвалиды с детства 2 группы
По потере обоих кормильцев
Дети, родители которых неизвестны
Дети умершей одинокой матери
|
10 567,73
|
11 212,36
|
При инвалидности 3 группы
|
4491,30
|
4765,27 |
Источник